HARI
JAM
MENIT
DETIK

MENUJU PON PAPUA 2021

Birokrasi dan pembangunan di Papua

Perang melawan kemiskinan di Papua membutuhkan kepemimpinan politik yang kuat, tegas dan bersih – Jubi/Dok

Papua No. 1 News Portal | Jubi

Oleh: Vredigando E. Namsa, OFM

Semakin maju suatu negara, secara ekonomis, semakin besar peluang untuk menumbuhkan dan menegakkan tatanan politik yang demokratis (Perubahan Posial dan Pembangunan di Indonesia. Jakarta LP3ES). Pada tahun 1970-an banyak pemerintah demokrasi yang tumbang maka sebenarnya pengaruh teori modernisasi mulai pesimis terhadap masa depan suatu demokrasi politik di negara-negara berkembang. Ekonomi dengan mengacu pada pembangunan yang dikerjakan rezim kekuasaan demokratik yang korup hanya menciptakan litani kemiskinan sosial tanpa sebuah penyelesaian.

Paham masyarakat berkembang menekankan sifat peralihan suatu komunitas sosial politik dari masyarakat sederhana menuju modern melalui proses pembangunan dengan mengikuti cara pikir modernisasi. Termasuk di dalam proses pembangunan modernisasi politik. Tujuannya, agar masyarakat di negara berkembang mampu mencapai perkembangan sosial ekonomi yang sama dengan negara-negara maju atau seringkali dikenal dengan negara-negara kapitalis melalui proses diferensiasiย  (Suharno. Pengantar Sosiologi. FEUI Jakarta)

Seharusnya, birokrasi (pemerintah) harus berdiri di barisan depan memerangi kemiskinan dan kelaparan. Apa yang disebut dengan aksi sistematis harus menjadi bagian penting dari jangkauan pelayanan birokrasi. Bila mengacu kepada pertanyaan. Mengapa birokrasi? Secara sederhana dapat dikatakan masuk akal untuk berdiri atas kepercayaan ini.

Birokrasi memiliki semua prasyarat untuk menunjukkan pilihan tindakan ke arah kemajuan dan menghendaki perubahan secara menyeluruh berkaitan dengan keseluruhan politik pembangunan di Papua. Birokrasi memiliki sumber daya finansial untuk menentukan arah dan fokus terbaik pembangunan bagi masyarakat.

Sejalan dengan keyakinan ini maka usaha pembangunan tata kelola kekuasaanย  yang efektif dan konstruktif terhadap kemajuan sosial merupakan salah satu kebutuhan mendasar di Papua. Hal ini tidak hanya berhubungan langsung dengan basis formalisme politik dan stabilitas kekuasaan, melainkan bersentuhan dengan konkretisasi keprihatinan politik negara untuk mendorong tumbuhnya lingkup kehidupan sosial yang semakin bermartabat dan semakin berkeadilan.

Loading...
;
Baca juga  Sebelas menit menentukan masa depan Indonesia

Birokrasi dalam kerangka demokrasi politik membutuhkan komitmen kuat untuk menegakkan akar demokrasi sebagai basis kerja dan dedikasi sosial. Sejumlah persoalan yang memprihatinkan dalam rangka aspek kehidupan politik menjadi ruang pengelolaan kemampuan dan kemauan birokrasi mencari segenap langkah strategis untuk memperbaiki keadilan sosial.

Evaluasi dan program kerja kinerja pemerintahan merupakan suatu keniscayaan. Birokrasi yang dilengkapi berbagai macam kekuatan dan kekuasaan, mestinya menunjukkan tanggung jawab yang lebih besar dalam membangun daerah ini. Birokrasi harusnya melampaui zona aman struktural dan kultural agar mampu mengelola kepedihan sosial dalam pilihan tindakan pembangunan yang semakin kontekstual.

Perang melawan kemiskinan di Papua membutuhkan kepemimpinan politik yang kuat, tegas dan bersih. Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat Provinsi Papua menjadi wilayah dengan angka kemiskinan tertinggi di Indonesia pada Maret 2019 dengan 27,53%. Angka ini meningkat 0,1% dari September 2018 yang berkisar sekitar 27,43%. Sebagai perbandingan, angka kemiskinan nasional berada pada angka 9,47%. Angka kemiskinan di daerah perkotaan lebih tinggi dibandingkan pedesaan.

Lebih jauh, kemiskinan di perkotaan selalu mengalami kenaikan sejak September 2017. Pada Maret 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,19% dibanding September 2018 menjadi 36,84%.

Sementara itu, kemiskinan di pedesaan sempat mengalami penurunan dari September 2017 sebesar 4,55% hingga September 2018 sebesar 4,01%. Namun pada Maret 2019, kemiskinan di pedesaan kembali naik 0,25% menjadi 4,26%.

Data ini menunjukkan bahwa Papua masih berada dalam lingkaran kemiskinan. Label ini hadir sebagai sebuah datum sekaligus faktum. Artinya apa yang dikatakan dalam pernyataan BPS tidak hanya menjadi pernyataan kosong belaka, melainkan menjadi potret abstraktif tentang kenyataan kehidupan masyarakat Papua.

Kita membutuhkan kualitas kepemimpinan politik untuk melakukan dan mendorong perubahan orientasi politik pembangunan. Masyarakat memiliki banyak keterbatasan untuk menggerakkan proses-proses pembangunan inisiatif dan kekuatan sendiri.

Baca juga  Menguak rahasia memoria pasionis Papua di balik jeruji kekuasaan Indonesia

Hal ini akan menjadi tantangan spesifik bagi para pemimpin politik kita di daerah untuk menetapkan dan menjalankan konsep politik yang menjawab persoalan turunan daerah ini, contohnya seperti kerawanan ekologis. Kepemimpinan politik berhubungan terutama dengan keberanian mendedikasikan kekuasaan untuk kemaslahatan seluruh warga (Max Regus. Iman Agama dan Pergumulan Sosial. Obor: Jakarta).

Sesungguhnya, sudah terkandung dua prinsip penting dalam politik kekuasaan, yaitu isi dari politik yang mengacu pada peningkatan kualitas peradaban demokrasi dan konteks politik yang mengacu pada realitas kemiskinan. Dua persoalan ini menjadi pertimbangan yang menjadi dasar penetapan keputusan paling mendasar untuk mengukur keberhasilan kepemimpinan politik yang demokratis.

Nyatanya bahwa tidak semua struktur politik kekuasaan, bahkan yang dibentuk oleh pemilu demokratis, mampu menghadirkan kemajuan konkret untuk rakyat. Sebaliknya ada bukti kuat betapa ketersingkiran rakyat menjadi bagian tak terlihat dari politik pembangunan.

Kemiskinan adalah ungkapan paling tepat berkaitan dengan keterasingan politik terhadap semua kebijakan pembangunan yang memancar dari ruang kekuasaan (Goodland, 1993).

Papua membutuhkan konstruksi kepemimpinan politik di semua lini vital pembangunan. Kepemimpinan politik niscaya termanifestasikan dalam formulasi kegesitan para pemimpin politik menganggap kecenderungan sosial terutama krisis sosial ekonomi yang menghantam langsung kehidupan publik. Kepemimpinan politik yang kuat dan bersih mewujud atau terjelma dalam menggunakan anggaran untuk memajukan kehidupan rakyat. (*)

Penulis adalah mahasiswa pascasarjana STFT Fajar Timur Abepura, Papua

Editor: Timo Marten

Berita dari Pasifik

Loading...
;

Sign up for our Newsletter

Dapatkan update berita terbaru dari Tabloid Jubi.

Trending today

Foto

Terkini

Rekomendasi

Follow Us

Instagram (jubicoid)

Scroll to Top

Pace Mace, tinggal di rumah saja.
#jubi #stayathome #sajagako #kojagasa